Seis meses desde “la ruptura” de Junts: así han tumbado (y apoyado) las normas del Gobierno en el Congreso

Este lunes se cumple medio año desde que Junts decidiera romper relaciones con el Gobierno y declarase que no apoyaría algunas de sus iniciativas parlamentarias en trámite. Desde el pasado 27 de octubre Junts ha votado a favor de siete de los 14 reales decretos leyes votados en el Congreso, y se ha abstenido en otros cuatro. Es decir, ha permitido que el Gobierno convalide el 79% de los reales decretos leyes votados desde la ruptura.

• En estos meses los de Puigdemont se han mostrado a favor de tres de las siete proposiciones de ley del PP y se han abstenido en otras dos.
  
• Vox ha presentado dos y en ambas ocasiones Junts se ha mostrado en contra. 

Contexto. El pasado 27 de octubre la directiva de Junts decidió romper relaciones con el Gobierno ante un supuesto “incumplimiento” por parte del Ejecutivo del pacto alcanzado en 2023 para investir a Pedro Sánchez como presidente del Gobierno. 

• “La legislatura de Pedro Sánchez está acabada”, anunció el pasado 6 de noviembre la portavoz del grupo, Miriam Nogueras, durante una rueda de prensa en la que Junts mencionó qué iniciativas del Ejecutivo en trámite no apoyarían.

El papel de Junts, decisivo. Con el reparto actual de los grupos del Congreso en la Cámara Baja, la posición de Junts sobre cualquier iniciativa resulta decisiva. Sus siete diputados son imprescindibles para alcanzar la mayoría suficiente de votos que se necesitan para sacar adelante una proposición de ley o convalidar un real decreto ley. 

• El Gobierno por sí mismo (PSOE y Sumar) no tiene la capacidad para aprobar iniciativas en la cámara, por lo que necesitan del apoyo de otros socios de investidura.

• Incluso contando con el apoyo del resto de grupos, con la posición en contra de PP, Vox, UPN y Junts ya no conseguiría sacar iniciativas adelante. 

Desde el Gobierno. En los últimos seis meses se han votado en el Congreso un total de 14 convalidaciones de reales decretos leyes procedentes del Gobierno y se han llevado a cabo 128 votaciones relacionadas con cuatro proyectos de ley, junto a la toma en consideración de dos proposiciones de ley presentadas en solitario por Sumar y seis por el PSOE.

• Junts tumbó las dos iniciativas de Sumar y tres de las del PSOE, apoyando una proposición sobre el límite de velocidad y absteniéndose en otras dos. Una de las iniciativas rechazadas fue apoyada por los populares.

¿Una legislatura bloqueada? El anuncio de Junts, con su posterior comunicado, llegó cuando faltaba un año y más de nueve meses para que se agotara la legislatura, que acabará como máximo el 17 de agosto de 2027. Pese a ello, los primeros seis meses de supuesto bloqueo no han impedido al Gobierno seguir aprobando iniciativas.

• Para comparar la forma en que ha votado Junts tras el anuncio de bloqueo con el Gobierno, en este análisis se han tomado los seis meses desde la ruptura (desde el 27 de octubre hasta el 27 de abril) y el mismo periodo de tiempo entre 2024 y 2025 y entre 2023 y 2024. 

• Desde octubre de 2025 se han convalidado 11 de los 14 reales decretos que han llegado a las Cortes. En los seis meses transcurridos entre el 27 de octubre de 2024 y el 27 de abril de 2025, permitieron la aprobación de siete de 10, votando sí o absteniéndose. Y, en el mismo periodo entre 2023 y 2024, se abstuvieron en los tres reales decretos presentados por el Gobierno.

En noviembre de 2025, Junts aseguró que intentaría bloquear 24 iniciativas en trámite, tanto del Gobierno como del PSOE y de Sumar o Sumar junto al Grupo Mixto. 

• La formación política no ha podido votar en contra de ninguna de ellas después de la ruptura porque los textos se encuentran en fase de enmiendas en la cámara. En siete de ellos votaron a favor de la toma en consideración antes de que comenzara el periodo de enmiendas.

De media, estas iniciativas llevan 426 días en fase de enmiendas (desde mucho antes de la ruptura). Esta es otra forma de bloquear el trámite parlamentario y, en este caso, al Gobierno. 

• Solo dos iniciativas entraron en fase de enmiendas después del bloqueo, la ley para la transposición de una directiva sobre delitos y sanciones en la Unión y la ley para el control, inspección y régimen sancionador de la pesca marítima. 

• Junto a ellas, el Gobierno ha presentado otros 17 proyectos de ley después del 27 de octubre, que no han avanzado más allá de la fase de enmiendas. 

¿Qué ha pasado con las iniciativas de Junts? Podría suponerse que, debido al supuesto bloqueo que los de Puigdemont están llevando a cabo con las iniciativas del Gobierno, el Ejecutivo ha estado haciendo lo mismo, pero no es el caso. Desde el 27 de octubre se han celebrado en el Congreso 12 votaciones relacionadas con dos proposiciones de ley de Junts. 

• En una de ellas el PSOE votó en contra de su toma en consideración, haciendo que el texto no saliera adelante. 

• La segunda es la ley de multirreincidencia, que llevaba en trámite desde finales de 2024. El PSOE votó en el mismo sentido que Junts en la tramitación de ocho enmiendas, permitiendo su aprobación, y diferente en otras tres.