El informe de fiscalización del Tribunal de Cuentas (TCu) publicado el pasado mayo generó un nuevo debate después de que este concluyera que el Gobierno había utilizado créditos sobrantes de fondos europeos para el pago de pensiones.
- Desde la oposición acusaron al Ejecutivo de un desvío de fondos, mientras que el Gobierno habló de “normalidad” para ajustar cuentas. Tras una investigación, Bruselas respaldó el uso temporal de fondos para cubrir las pensiones.
Este 9 de junio la presidenta del TCu, Enriqueta Chicano, acudió a la Comisión Mixta para dar detalles sobre el mismo. Negó una posible “desviación de fondos” y anunció la posibilidad de hacer un estudio “jurídico-técnico” sobre las consecuencias en la gestión presupuestaria de las prórrogas.
Cronología y detalles del informe
5 de mayo. El informe del Tribunal de Cuentas. Este organismo aprobó en mayo la Cuenta General del Estado (CGE) 2024, donde señalaba también que se usó parte de fondos europeos para pagar pensiones y consideró que debía haberse justificado mejor.
- En concreto recoge como “incidencia detectada en la liquidación del presupuesto consolidado” que “se autorizaron dos modificaciones presupuestarias por un total de 2.389,4 millones de euros, para dotar las partidas de pensiones de Clases Pasivas y de complementos de pensiones mínimas, financiadas con bajas en créditos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR)” (pág. 9).
- “Los fundamentos jurídicos utilizados deberían haber quedado mejor justificados, por afectar a la gestión de los fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR)”, añade el informe.
6 de mayo. Reacciones al informe. Un día después de la publicación del informe, surgieron las primeras reacciones desde la oposición, el Gobierno e incluso Bruselas.
El vicepresidente primero y ministro de Economía, Carlos Cuerpo, aseguró que “no había ninguna preocupación” en el Gobierno por las preguntas de la Comisión Europea sobre el asunto.
- “Estamos en un contexto de prórroga presupuestaria donde la asignación de la capacidad de gasto, es decir, esos créditos presupuestarios, tienen que realizarse a través de ajustes presupuestarios entre unas partidas y otras”, dijo. “Es un contexto de total normalidad” y “la totalidad de los fondos del Plan de Recuperación se destinarán a las inversiones previstas” en el mismo, añadió.
El PP denuncia “desvío de fondos”. El diputado Elías Bendodo denunció en plena campaña de las elecciones andaluzas que “el desvío de 2.389 millones de fondos Next Generation para pagar las pensiones” era uno de los “rotos” que había dejado la exministra y entonces candidata socialista, María Jesús Montero, por no presentar presupuestos. “Esto es muy grave porque nos enfrentamos a posibles sanciones por parte de la Unión Europea”, añadió.
Bruselas lo investiga. En declaraciones recogidas por Europa Press, fuentes del Ejecutivo comunitario afirmaron que es «totalmente posible» que un país tenga que adelantar financiación para determinadas inversiones antes de recibir nuevos desembolsos europeos y que se puede utilizar la liquidez procedente de estos pagos para cubrir otros gastos. Aun así aseguraron que iban a revisar la información del TCu.
13 de mayo. Bruselas no ve irregularidades. El vicepresidente de Cohesión y Reformas de la Comisión Europea, Raffaele Fitto, dijo que el uso “temporal” de liquidez procedente del fondo europeo de recuperación para cubrir gastos como las pensiones ”no tenía impacto” sobre el funcionamiento del MRR, aunque siguieron revisando el informe del Tribunal de Cuentas español sobre el uso de estos fondos en España.
20 de mayo. Bruselas respalda el uso temporal de fondos europeos para cubrir las pensiones en España. Ante las aclaraciones que solicitaron sobre el caso de España los eurodiputados Andreas Schwab (PPE) y Daniel Freund (Los Verdes), la Comisión Europea respondió por carta que las transferencias presupuestarias vinculadas al uso de fondos de recuperación para pensiones en España “no cuestionaba el uso legal de los fondos ‘NextGenerationEU’ bajo la legislación de la UE”, recogió Europa Press.
Los comisarios Raffaele Fitto, Valdis Dombrovskis y Piotr Serafin precisaron en la misiva, a la que han tenido acceso fuentes como Euronews o Europa Press, que “cada solicitud de pago presentada por España ha sido evaluada de manera exhaustiva y transparente” y recalcaron que “la Comisión verificó previamente el cumplimiento de los hitos y objetivos correspondientes antes de efectuar los desembolsos” ligados a dichos fondos europeos.
- Además, los comisarios subrayaron que si las transferencias internas realizadas por España cumplieron con todas las normas aplicables bajo la legislación nacional “es, por su propia naturaleza, una cuestión de responsabilidad nacional”.
21 de mayo. El Tribunal de Cuentas niega que sea un “desvío de fondos europeos”. Posteriormente la presidenta del TCu, Enriqueta Chicano, aseguró “categóricamente” en el Parlamento que “no se había producido el desvío de fondos europeos” para realizar “ningún pago procedente de ningún servicio de la Seguridad Social” como pueden ser pensiones.
- Chicano apostilló que en el citado informe, ni en los votos concurrentes ni en el particular (contrario) se apunta a que se haya producido un desvío de fondos europeos.
9 de junio. La presidenta del Tribunal de Cuentas acude al Congreso para informar sobre la Cuenta General del Estado del ejercicio 2024.
