¿En qué consiste la reforma laboral del PP que quiere derogar el Gobierno?

reforma laboral pp
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«El objetivo del Gobierno es facilitar la contratación, con especial atención a los jóvenes y a los parados de larga duración, potenciar los contratos indefinidos frente a los temporales y que el despido sea el último recurso de las empresas en crisis». Así presentó el Ejecutivo de Mariano Rajoy la reforma laboral de 2012, que además buscaba «acabar con la rigidez del mercado de trabajo» y «sentar las bases para crear empleo estable«.

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En varias ocasiones el Gobierno de coalición de Pedro Sánchez ha planteado derogar la ley, o al menos partes de la ley, como han anunciando algunos de sus ministros como Yolanda Díaz. Su última declaración al respecto fue en la clasura del congreso de CCOO en octubre de 2021: «Vamos a derogar la reforma laboral a pesar de todas las resistencias, que las hay y son muchas, compañeros». Además, se trata de una medida que venía recogida en el programa de Unidas podemos.

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¿Qué cambios introdujo la reforma laboral de 2012?

Entre otras, una de las medidas principales o más trascendentes de Real Decreto-ley 3/2012, de 10 de febrero que introdujo la reforma laboral de 2012, está la reducción de la indemnización por despido improcedente de 45 días por año de servicio con un límite máximo de 42 mensualidades, a 33 días por año de servicio y un límite de 24 mensualidades, según explica a Newtral.es José Antonio Ayala, director del departamento de Derecho Laboral en Unive Abogados.

«Esta medida pretendía aliviar la carga económica que para las empresas supone que un despido se declare improcedente, y así incentivar a la contratación indefinida de los trabajadores», aclara Ayala. Que añade, por el contrario, la medida «perjudica a los trabajadores» que pueden «ser despedidos de forma improcedente, reduciendo sensiblemente su indemnización».

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La reforma laboral de 2012 permitió que se pudiera despedir por descenso de los beneficios aunque no hubiera pérdidas

Otra de las medidas que también se diseñó para fomentar la contratación indefinida a costa de una menor indemnización de los trabajadores, según explica el abogado, fue la ampliación de las causas económicas que permitieran los despidos. «O más bien la matización de estas», alega Ayala.

Así, se estableció que «la disminución persistente de ingresos durante tres trimestres consecutivos» sería motivo suficiente para recurrir al despido objetivo por causas económicas del trabajador. Antes de esta reforma «solo se permitía realizarlo en caso de pérdidas, y no solo por descenso de beneficios», explica el director del departamento de Derecho Laboral de Unive Asociados.

También se suprime la necesidad de autorización administrativa previa para que las empresas puedan realizar despidos colectivos (ERE), mediante la modificación del apartado 1 del artículo 64 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre. «Esta medida digamos que supone quitar seguridad a los trabajadores y facilitar los despidos colectivos a las empresas», empieza el abogado, pero matiza que «en la práctica los trabajadores siguen teniendo el respaldo y el control de la Justicia si consideran que sus despidos no están justificados o si la empresa no ha cumplido con el procedimiento y la normativa específica para llevarlos a cabo».

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Fomentar la contratación de colectivos en riesgo

Una gran parte de la reforma se dirige a fomentar la contratación de jóvenes, parados de larga duración mayores de 45 años, mujeres y discapacitados. Entre estas estaban las bonificaciones para las empresas. «Esta medida benefició a las empresas por el ahorro de costes y benefició a estos colectivos que se encontraban un poco estigmatizados por lo ya comentado», explica Ayala.

Junto a esto se crea el contrato para la formación y el aprendizaje con el objetivo de reducir el desempleo juvenil. Un contrato de hasta 3 años que permitía compatibilizar la formación con el trabajo y estaban bonificadas en la cuota empresarial de la Seguridad Social en hasta el 100%.

Esta medida proponía beneficios para ambas partes: el joven tiene un primer empleo donde adquirir experiencia profesional y cobrar un salario que nunca sería inferior al Salario Mínimo Interprofesional. Por otra parte, las empresas tenían beneficios fiscales.

«En la práctica las empresas se aprovechaban de este contrato alargándolo lo máximo posible para, durante este tiempo, tener un trabajador a un coste mucho menor, pese a que el joven desempeñara ya su trabajo de forma autónoma», denuncia el abogado.

¿Cómo afectó la reforma laboral de 2012 al empleo?

La reforma laboral de 2012 fomentó la creación de empleo tras la crisis económica de 2008, pero el abogado de Unive matiza estos datos: «El crearse empleo también dependió mucho de que a partir de 2012 fue un poco la salida de la crisis económica que se inició en 2008 ya fue creciendo un poco la economía», explica.

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Lo que sí le otorga a la reforma de Rajoy es que «dio más seguridad al empresario al reducir ciertas cargas que suponían la reforma anterior». De hecho, el Banco de España dio el visto bueno a la reforma del 2012 y ha pedido que no se derogue en varias ocasiones.

El gobernador Pablo Hernández de Cos defendió en una conferencia en 2018 que «es importante no revertir las cosas que se han hecho bien». «Y hay que hacer una valoración positiva de las reformas laborales del 2010 y del 2012. Han permitido rebajar la tasa de paro del país y contribuir al crecimiento económico», añadió.

No obstante, el propio Banco de España llegó a la conclusión en el Informe trimestral de la economía española del primer trimestre de 2019 de que la reforma laboral que llevó a cabo Mariano Rajoy no ha servido para revertir la «excesiva temporalidad» del mercado laboral español. Una de las características que hace precario el empleo en España.

«El mercado laboral español sigue adoleciendo, a pesar de los profundos cambios normativos observados a lo largo del período considerado, de una excesiva temporalidad y rotación del empleo, algo que incide negativamente no solo sobre la productividad, sino también sobre la desigualdad de los ingresos laborales, lo que sugiere la conveniencia de potenciar el atractivo de la contratación indefinida, sin que ello vaya en detrimento de la creación de empleo».

Informe trimestral de la economía española del primer trimestre de 2019 del Banco de España

«Entiendo que tras una enorme crisis económica mundial era necesaria una reforma laboral que fomentara la contratación y aliviara parte de las cargas económicas a las empresas para fomentar que estas contrataran, lo que no comparto la totalidad de las medidas implementadas», comenta José Antonio Ayala. Aún así, explica que «el espíritu» de las medidas «si era el de fomentar la contratación de forma indefinida y la de personas de los colectivos que más les costaba encontrar empleo».

De hecho, entre sus medidas estaban la eliminación de poder encadenar contratos temporales durante más de 24 meses y las bonificaciones a las cuotas de la Seguridad Social para las empresas o autónomos con menos de 50 trabajadores que contrataran trabajadores indefinidos, aumentando el periodo de prueba hasta el año.

«La medida pretendió fomentar la contratación indefinida, pero muchas empresas la utilizaron como un contrato temporal de un año», alega el abogado. Con esto, además de reducir costes sociales a las empresas, estas podían prescindir de los trabajadores contratados bajo esta modalidad hasta el primer año de contrato sin tener que pagar ningún tipo de indemnización.

Por su parte, sindicatos como UGT denuncian que la reforma laboral de 2012 «no sirvió para crear empleo». «Promovió su destrucción en la fase de crisis al abaratar los despidos y al hacerlo, favoreció el autoritarismo frente a la flexibilidad negociada. La creación de empleo desde 2014 no se debe a la reforma, sino a la mejora económica», explican en su informe Los daños de la reforma laboral de 2012. Además, defienden que «ha sido una de las grandes responsables del aumento de la precariedad laboral en España».

¿Qué nueva reforma laboral quiere hacer el Ejecutivo?

Aún no está claro qué reforma laboral quiere llevar a cabo el Ejecutivo de Pedro Sánchez, sin embargo, lo que sí ha trascendido en alguna ocasión es que no se trata de eliminar por completo la reforma del 2012. «Nunca se puede derogar una reforma laboral en su totalidad, dado que todas tienen elementos añadidos», explicó en una rueda de prensa en 2020 María Jesús Montero, ministra de Hacienda y portavoz del Gobierno.

Así, Unidas Podemos —que defendía en su programa electoral su derogación por completo— también propone derogar sus aspectos más lesivos. «Las reformas laborales no se derogan completamente, en eso hemos cometido errores», aseguró Alberto Garzón, ministro de Consumo, en una entrevista en El Objetivo de La Sexta.

En cuanto a la forma en la que se llevará a cabo, Yolanda Díaz, explicó que la reforma laboral se derogará en dos fases y no rechazó elevar el coste del despido. En una primera fase se atendería a los puntos que consideran son «de urgencia» como el que permite el despido por acumulación de bajas justificadas por enfermedad.

En la segunda se buscará «proponer un marco legislativo diferente», según adelantó Díaz. Aquí entrarán elementos como «la contratación, las modificaciones sustanciales, o la causalidad», entre otros.En el pacto del gobierno de coalición, se definen las medidas que, “en concreto y con carácter urgente”, se llevarían a cabo: la derogación de la posibilidad de despido por absentismo causado por bajas por enfermedad, la derogación de las limitaciones al ámbito temporal del convenio colectivo y la derogación de que sea prioridad la aplicativa de los convenios de empresa sobre los convenios sectoriales.

Fuentes:

31 Comentarios

  • Se tendría que aumentar lo máximo posible,a aquellos que se pre-jubilan me refiero al número de días trabajados por año, yo pondría para desincentivar 60 por año
    Así las empresas se lo pensarían más antes de despedir
    Por cierto,que este tema no está en el borrador,actual.ESTOY EN LO CIERTO?

  • Hace unos días asistí como espectador a una manifestación en Berlin. Se trataba de personas de más de 50 años que nacieron y vivieron en el bloque comunista. Decían resumiendo lo siguiente: teníamos trabajo, vivienda, sanidad, educación, transporte asegurados por ley y gratuitos. Con la caída del muro nos han quitado todos nuestros derechos a cambio de "libertad". Merkel nos engañó, privatizó las empresas, se despidieron a los trabajadores, se establecieron alquileres inabordables para la mayoría, la sanidad es en un porcentaje dada vez más elevado de pago, no se reembolsan ciertas medicinas, dentista, etc., etc... Yo recuerdo una frase que leí en algún libro: "odio a los pobres, son mucho más numerosos que nosotros y no tienen cojones a cortarnos la cabeza". Se siembra para la próxima revolución y la sangre solo trae sangre.

  • Y QUE PASA CON LOS QUINQUENIOS DE ANTIGUEDAD QUE QUITARON?

  • Pero la reforma laboral incluye también volver a poner el subsidio de desempleo a los 6 meses y volver. A poner la jubilación a los 62 años ?

  • No me creo nada ... sencillamente porque el dinero esta absolutamente evadido del país ... y todos los atropellos de las grandes empresas - especialmente las del IBEX35 - tenemos que contraprestarlos con rescates a golpe de rescates con endeudamiento público que jamas podrán pagar las nuevas generaciones que soportan una presión demográfica pasiva de entre 4 y 5 veces su capacidad de regeneración poblacional. La solución esta clara eliminar población pasiva y altas remuneraciones alta dirección especialmente de las puertas giratorias de políticos que aumentan las estructuras orgánicas inútiles e injustificadas en las empresas publicas institucionales entre otras medidas urgentes para exterminar remuneraciones pasivas de retiro de toda la corte de parásitos que estos personajes generan.

  • LOS GOBIERNOS SOCIALISTAS A TRAVES DE LOS AÑOS HAN REPRESENTADO A LA CLASE OBRERA/ TRABAJADORES...
    Y ESTA LEY ES ANTI OBRERA..
    REPRESENTANTE DE LA BURGUESÍA/ EMPRESAURIOS ..

  • La edad de jubilación no tenia que ser igual para un trabajador de oficina y un albañil

  • Hola como ago para pedir ayuda por vikencia de genero

  • Los empresarios no explotan, son los trabajadores que se dejan explotar a sabiendas que esta haciendo la puñeta a otro trabajador que no se ha dejado. Un trabajador tiene sueldo, Seguridad Social, retenciones, pagas y vacaciones que sale por unos 3.000€/mes. Como es imposible sacar ese gasto como no sea una multinacional asegura menos horas, da una semana o dos de vacaciones, no paga horas extras... para poder sacar los 3.000€ del trabajador. El problema radica en el trabajador que se deja explotar y el gobierno que explota a los empresarios para alimentar a todas las comunidades que están llenas de lobos. YA NO SOMOS TAN ANALFABETOS, PAGAMOS LOS TRABAJADORES Y EMPRESARIOS LA BUENA VIDA QUE SE PEGAN LOS POLITICO QUE SON MEDIA ESPAÑA. Y esto lo dice un trabajador de Andalucia con dos carreras, un puesto de administrativo y 900€ de sueldo. A VER CUANDO NOS DAMOS CUENTA QUE LO QUE SOBRAN SON POLITICO JODER.

    • Andrés, desde Cataluña, estoy completamente de acuerdo contigo...el coste de un trabajador para una pime (mayoritarias en la red empresarial de España), además de la presión fiscal es inasumible....
      Yo soy Graduada Social y trabajo en una perqueña gestoría de una localidad de Barcelona, mis jefe, un matrimonio de edad avanzada y con toda la vida trabajando en gestorias, cuentan conmigo e media jornada.
      Siempre hay que tener claro que LO QUE SOBRAN SON CARGOS POLÍTICOS DE TODAS LAS AUTONOMÍAS, CONSELLS COMARCALS Y AYUNTAMIENTOS.....

    • Estoy de acuerdo con su planteamiento final sobre el político..
      Pero es que ni ellos ni la clase obrera lo plantean..
      1- Supersalarios..
      2- Buenas condiciones laborales..
      3- Hacen y Deshacen..
      Mire al fin son traidores/ tránsfugas, yo no puedo CREER NI CONFIAR EN ESE TRÁNSFUGAS QUE SE VENDIÓ..
      Ahora con respecto al Empresario tiene un poco de PODER PARA EXPLICAR AL POLÍTICO SUS FALTAS..pero ellos son los AMIGOS DEL POLITICO, y Ambos crean la Ley..
      ESE EMPRESARIO QUE PAGA AL POBRESITO Y EXPLOTADO TRABAJADOR 3000€..
      YA LE PAGÓ AL POLITICO 30 MIL€.. LO SABES? 10 VECES SUPERIOR..
      Por el momento vamos a trabajar por los TRABAJADORES QUE SON LOS POBRES..

  • Hay que simplificar: contratos indefinidos todos. Jornadas de 6 horas. 2 pagas, 1 mes de vacaciones, indemnización de 30 días por año con un máximo de 2 mensualidades y 800€ de sueldo mínimo. Quien quiera más que haga horas extras. El que valga que suba su caché. El que exponga su dinero que gane. Si explota al trabajador, multado y al trabajador también por dejarse explotar y hacer la puñeta a quien no nos dejamos. ASI NUNCA NOS FALTARA TRABAJO. Los sindicatos fuera, lo único que hace es acudir vestido de pobreton a las reuniones y darse la buena vida luego, que trabajen. Nos estamos olvidando de vivir, dejando a nuestros hijos en guarderías nada más nacer, a nuestros padres y abuelos en residencias porque estorban, pero queremos ganar más... para que???

  • a la mierda esos empresarios que con la excusa que crean puestos de trabajo quieren tener esclavos gracias a rajoy y sus secuaces para poder rescatar a los bancos con el dinero y trabajo de todos son basura DEROGACION TOTAL DE LA REFORMA LABORAL DE RAJOY

    • A la mierda esos empresarios y todos los demás. A ver si te crees que si pones dificultades a contratar se va a contratar más. Él mercado laboral tiene que ser flexible y ágil.

    • Francisco que edad tienes, de que trabajas y cuales han sido tus trabajos?

  • el sistema hace aguas por todas partes, quizas cuando el barco se hunda, piensen en reformar la reforma laboral, seguramente sera tarde para muchos pero,,habran aprendido algo?

  • Sigo sin ver la gráfica que muestra la cantidad de horas trabajadas en el país.
    No vale de nada tener un 1% de paro o 99% de empleo activo si es a base de contratos indefinidos a tiempo parcial.

  • y contrato de 40 horas semana trabajas 60 fichas un horario que no es libras un 1 dia semana como yo todos los que trabajan en la empresa de 10 media jornada regalamos ala empresa 4 puestos de trabajo pero claro se no estas contento ala calle hay que controlar horas de trabajo esto de firmar una hojita no vale panada

    • Pero la culpa tambien la tenemos nosotros. Tendriamos que ser una piña y que no nos quitaran los derechos que tanto les costo a nuestros antepasados conseguir.cuando no tuvieran personal pa trabajar veriamos como entraban x el aro. Pero no, si t revelas a la calle xk ay otro tontito k va y lo ace por menos dinero

  • Empresarios o explotadores. Pagar la mitad de lo que pone nomina. No pagar pagas extras. En vez de 40 horas semanales hechar 80. No nos robais suficiente que os molesta hasta pagarnos nuestro finiquito?. Y los que trabajan jornada mas que completa asegurados por horas o media jornada si es que tienen contratos. Cuando ganais no decis cobrar mas que e ganado mucho pero cuando no ganais tanto decis iros al paro pero sin indemnizacion. Basta ya de abusos por parte del empresario.

  • Si vuelve a encarecer los despidos,yo como gerente de una empresa muy pequeña tengo claro que no arriesgaré a tener a ningún empleado indefinido,optaré por contratos temporales

    • Di k si precariza a tus empleados explotales lo que puedas a ver si con suerte se consigue la exclavitud

    • Si no quereis pagar no tengais empleados hacerlo vosotros solos. Y si no os interesa pues ser empleados en vez de empresarios, ah no que si no ganare un sueldo que no llegare a fin de mes. Cualquier explotador se cree empresario. Empresario es el que le da los derechos a sus trabajadores y asi ganan todos empresario y trabajadores.

    • Hazlo,contrata a gente temporal durante 2 años si tu empresa permite tener personal sin experiencia apenas.
      Total que más le da a un trabajador que sea indefinida actualmente si se va a la calle por 4 migajas.

  • En que afecta a los autónomos, la derogación del gobierno de Pedro Sanchez, de la reforma laboral de Mariano Rajoy,

    • Si vuelve a encarecer los despidos,yo como gerente de una empresa muy pequeña tengo claro que no arriesgaré a tener a ningún empleado indefinido,optaré por contratos temporales

  • Todo el artículo está totalmente manipulado la gráfica que hay de abandono escolar es muy sencilla de entender ahora no te dejan abandonar directamente una vez que repites dos veces pasas de curso sí o si la educación es obligatoria no es posible abandonar