La publicación este lunes de los datos de afiliación a la Seguridad Social del mes de marzo ha generado cierta polémica sobre si estos se refieren a personas o a relaciones laborales. ¿Ha cambiado algo al presentar estos datos? ¿Y a la hora de publicarlos y referirse a ellos?
- El investigador de Fedea, Florentino Felgueroso, explica a Newtral.es que se debería hablar de “afiliaciones en alta laboral” y no de “afiliados”, pero reconoce que “se dice así desde siempre” y que no ha cambiado la estadística.
La polémica. Mientras el Gobierno celebra que España “supera por primera vez la barrera de los 22 millones de afiliados a la Seguridad Social en términos desestacionalizados”, la portavoz del PP en el Congreso, Ester Muñoz, asegura que “no hay 22 millones de afiliados”, sino que “se acerca a 22 millones de afiliaciones”, que “una sola persona puede computar a la vez varias afiliaciones” y que “el propio Cuerpo corrige a Sánchez”.
- Muñoz se refiere a las declaraciones del vicepresidente primero y ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, que en vez de decir “afiliados” se refiere a “afiliaciones” (ya sea en X, o en entrevistas).
La cuenta oficial del PP en X acusó al PSOE de no saber distinguir entre conceptos. “En la España que gobernáis hay ciudadanos que necesitan tres trabajos para tener un sueldo digno. Por lo tanto, 3 trabajos = 3 afiliaciones”, se lee en la publicación.
- Un apunte. En el vídeo que publicó el PSOE y al que responde el PP, los socialistas incluían unas declaraciones de 2023 del líder de los populares, Alberto Núñez Feijóo, donde afirmaba que “España tiene que superar los 22 millones de afiliados a la Seguridad Social”.
- Es decir, el PP también hablaba de afiliados.
¿Son afiliados o afiliaciones? “Los datos que ofrece la Seguridad Social sobre ‘afiliados en alta laboral’ y a los que se refiere después el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones cada mes, son realmente ‘afiliaciones’”, indica Felgueroso.
- Algo que también explica la Seguridad Social en su metodología, donde apunta que “los datos sobre afiliación se refieren a relaciones laborales o afiliaciones: situaciones de alta laboral de trabajadores” (página 7).
- “La misma persona se contabiliza tantas veces como situaciones de cotización tenga, ya sea porque tiene varias actividades laborales en un mismo régimen o en varios”, apunta el documento.
- Hay algunas excepciones en el cómputo. Los afiliados del Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios, los del Sistema Especial para Empleados de Hogar y los trabajadores por cuenta propia no se cuentan como relaciones laborales sino como personas físicas.
¿Por qué al hablar de “afiliaciones” se usa el término “afiliados”? En general, se tiende a hablar de “afiliados” aunque se refieran a “datos de afiliación” o “afiliaciones” en el sentido de relaciones laborales.
- También lo hacen organismos como Funcas, por ejemplo. Otros, como BBVA Research, se refieren a “cotizantes”.
- Incluso, a veces, el ministerio utiliza como sinónimo para “afiliados” el término “ocupados”, aunque el significado de “ocupados EPA” sea otro.
- De hecho, entre dirigentes autonómicos del PP hacen referencia a “afiliados” al hablar de afiliación, como ha hecho en X el presidente de Castilla y León, Alfonso Fernández Mañueco. La madrileña Isabel Díaz Ayuso habló de “personas trabajando en Madrid”.
- También hablaba de afiliados el Gobierno de Mariano Rajoy en las notas de prensa publicadas sobre la afiliación, como por ejemplo esta de junio de 2016 o la de febrero de 2018.
Relación entre el pluriempleo y la afiliación. Sobre los datos de afiliación, Felgueroso explica que para acercarse mínimamente a la cifra de personas físicas afiliadas “habría que restar el pluriempleo y sumar a los funcionarios de las mutuas que no están afiliados a la Seguridad Social y que, por tanto, no aparecen en esta estadística” (página 6 de la metodología).
- Para el experto, el pluriempleo no tiene por qué tener connotaciones negativas y explica que “aunque pueda existir el pluriempleo (obligado) para llegar a fin de mes, también existe el pluriempleo elegido”.
- En este sentido, considera que lo que sí podría ser un problema sería el denominado “subempleo”, trabajadores que quieren trabajar más horas, y que están disponibles para hacerlo, pero no lo consiguen.
No confundir con el Número de Afiliación (NAF), también denominado Número de la Seguridad Social (NUSS), que es el número con el que la Seguridad Social te identifica. Se necesita para gestionar el alta de un trabajador en cualquier régimen de la Seguridad Social y para acceder a pensiones, subsidios o prestaciones.
