Qué recoge el acuerdo entre Estados Unidos e Irán: ¿es un tratado de paz?

El acuerdo firmado entre Irán y Estados Unidos ha generado reacciones políticas a nivel nacional e internacional: desde las más moderadas –como la del presidente de Francia, Emmanuel Macron, que habla en X de “abrir el camino hacia una paz duradera“– hasta las más contundentes –como la del líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, que celebra el acuerdo “que pone fin a la guerra”. 

• Contexto. El pasado 15 de junio, el presidente estadounidense, Donald Trump, anunció que ambos países firmaron de forma virtual un acuerdo preliminar para poner fin al conflicto. 

• Dos días después, el 17 de junio, el republicano firmó desde Versalles el documento que, a continuación, fue enviado a Irán y firmado por el presidente persa, Masoud Pezeshkian.

¿Qué se ha firmado? El acuerdo firmado por Estados Unidos e Irán es un memorando de entendimiento (MoU, por sus siglas en inglés). Como define el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP), este tipo de documentos “formalizan una colaboración no vinculante al establecer la intención y el compromiso entre las partes”.

• “Sirve de marco general para toda la cooperación a nivel mundial, regional y nacional”, matizan. 

El memorando, que han publicado medios como la BBC y Pezeshkian en X, incluye en el tercer punto el compromiso de ambas partes de “negociar y alcanzar el acuerdo definitivo en un plazo máximo de 60 días, prorrogable de mutuo acuerdo”. 

¿Es un acuerdo de paz? Aunque varios mensajes en redes sociales afirman que es el fin de la guerra, los expertos no están tan convencidos. En declaraciones recogidas por PolitiFact, Nate Swanson, antiguo funcionario estadounidense que trabajó en cuestiones iraníes como el acuerdo nuclear de 2015, considera que “no es un acuerdo de paz” entre Irán y Estados Unidos. 

• “Lo más probable es que reduzca temporalmente la violencia, aumente el tráfico marítimo y dé a las partes más tiempo para ultimar los detalles. No parece resolver las cuestiones fundamentales”, considera este experto en conversación con el think tank Atlantic Council.

Por su parte, Victoria J. Taylor, la directora de la Iniciativa sobre Irak en el programa de Oriente Medio del Atlantic Council, apunta a que “existe la posibilidad de que este alto el fuego allane el camino hacia un acuerdo más duradero, pero lo más probable es que se trate de un acuerdo temporal y frágil que, en el mejor de los casos, evite que se reanude la guerra hasta el final de este mandato”. 

“Creo que, en principio, está bien llamarlo acuerdo de paz, pero la verdadera pregunta es si realmente mantendrá la paz más allá del periodo de negociación de 60 días en lo que respecta a otras cuestiones pendientes”, considera Brendan Green, profesor asociado de la Universidad de Cincinnati, en declaraciones a PolitiFact. 

Claves del memorando. El acuerdo entre Irán y Estados Unidos está compuesto de 14 puntos, siendo uno de ellos el plazo de 60 días para alcanzar un pacto definitivo. Otros aspectos destacables son:

• El cese “inmediato y permanente” de ambos países, “así como de sus aliados”, de las operaciones militares “en todos los frentes, incluido el Líbano”, territorio que Israel ha seguido atacando pese al acuerdo (punto 1). 

• La reapertura del estrecho de Ormuz garantizando el paso seguro de los buques mercantes sin coste alguno durante 60 días (punto 5). 

• En el sexto punto del acuerdo, Estados Unidos se compromete a elaborar junto a los socios regionales un plan destinado para “la reconstrucción y el desarrollo económico de la República Islámica de Irán” con una dotación de al menos 300.000 millones de dólares. 

• Irán, por su parte, reafirma que “no adquirirá ni desarrollará armas nucleares” (punto 8).  

• Estados Unidos “se compromete a poner fin a todo tipo de sanciones” contra Irán según un calendario que tendrán que acordar (punto 7).