Tras el accidente ferroviario en Adamuz (Córdoba), varios mensajes en redes sociales han puesto el foco en el ministro de Transportes, Óscar Puente, y la decisión de reestructurar (y “suprimir” oficialmente) la Unidad de Emergencias, Seguridad y Gestión de Crisis en julio de 2025.
- Un apunte. La unidad ha cambiado varias veces de nombre en los últimos años, pero sus funciones aparecen recogidas de forma similar en las distintas normativas. Repasamos su cronología.
2012. En marzo de 2012, con Ana Pastor (PP) como ministra de Fomento, se creó la Unidad de Emergencias y Coordinación y Gestión de Crisis como una nueva subdirección general. Entonces, se estableció que dependía orgánicamente del secretario de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda.
- En abril de ese mismo año se publicó en el Boletín Oficial del Estado (BOE) la convocatoria para cubrir el puesto de subdirector de esta unidad.
2020. Ese año se “suprime”, según la terminología utilizada por el BOE, la Unidad de Emergencias y Coordinación y Gestión de Crisis y pasa a denominarse Unidad de Emergencias y Coordinación de Crisis.
- Pasa a depender de la secretaría de Estado a la subsecretaría de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
2021. En julio de 2021, se publica un real decreto con una nueva modificación en la estructura orgánica del ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. Con esta reforma, se vuelve a “suprimir” la Unidad de Emergencias y Coordinación de Crisis y se crea la Unidad de Emergencias, Seguridad y Gestión de Crisis.
- A partir de entonces, depende del secretario de Estado de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana “desarrollándose de manera pormenorizada las funciones que le corresponden”.
Importante. Tras las elecciones generales de 2023, el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana pasa a ser de Transportes y Movilidad Sostenible.
- Es decir, la Unidad de Emergencias, Seguridad y Gestión de Crisis pasa a depender de la secretaría de Estado de Transportes y Movilidad Sostenible (pág. 2).
2025. En julio del año pasado se aprobó un real decreto con el que se modificó la norma aprobada en 2024 donde se desarrollaba la estructura orgánica básica del ministerio (y en la que seguía apareciendo la unidad de emergencias).
- Con el real decreto de 2025 “queda suprimida la Unidad de Emergencias, Seguridad y Gestión de Crisis” y se crea en su lugar un Observatorio.
Según esta norma, las competencias de esta unidad pasan a ser asumidas por el “Observatorio para la coordinación y prevención de crisis y la atención a las víctimas de accidentes e incidentes en los modos de transporte”. Este sigue dependiendo de la Secretaría de Estado de Transportes y Movilidad Sostenible y con rango de subdirección general.
- “Se propone la modificación de las funciones actuales de la Unidad de Emergencias, Seguridad y Gestión de Crisis, con objeto de que disponga de un nuevo enfoque que permita una actuación más eficaz”, justifica el ministerio en el real decreto.
El apartado 5 del artículo 2 del real decreto que desarrolla la estructura orgánica, tanto para 2024 como para 2025, recoge las funciones de “coordinación y prevención de las situaciones de crisis y emergencias en el ámbito de las infraestructuras”.
Desde Moncloa aseguran que la Unidad de Emergencias “no se suprimió” en julio de 2025 como aseguran los mensajes virales que acusan a Puente de eliminarla, sino que se modificaron sus funciones y se modificó su nombre.
- El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible explica a Newtral.es esto mismo, añadiendo que “esta nueva unidad, en la que actualmente trabajan cuatro funcionarios y una persona de apoyo administrativo, asume nuevas funciones en materia de atención a víctimas y coordinación con la Autoridad de Investigación
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