Josep Rius, portavoz de Junts per Catalunya y diputado en el Parlament, aseguró en una entrevista en Faristols de Ràdio 4 que los presupuestos de la Generalitat de Cataluña de este año se aprobaron “por primera vez” antes del 1 de enero, algo que “nunca se había hecho”. “Todo el mundo ha visto cómo se han aprobado unos presupuestos por primera vez el 1 de enero, que nunca se había hecho”, señaló (en el minuto -14:57).
Es engañoso. Los últimos presupuestos de la Generalitat de Catalunya, de 2022, se aprobaron en el Parlament el 23 de diciembre de 2021 y entraron en vigor el 1 de enero de 2022. Esto no pasaba desde las cuentas de 2010, que vieron luz verde el 17 de diciembre de 2009. Sin embargo, antes de 2010, la tónica habitual era aprobar los presupuestos de la Generalitat antes del 1 de enero. Así ocurrió en 19 ocasiones (incluyendo 2010). De hecho, entre 2000 y 2010, solo tres presupuestos se aprobaron fuera de plazo. Desde 1981, el 47,6% de los presupuestos de la Generalitat han entrado en vigor antes del 1 de enero.
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Preguntado por Verificat, el departamento de prensa de Junts per Catalunya responde que las palabras de Josep Rius fueron un error y que el diputado se refería a que las cuentas entraron en vigor el 1 de enero por primera vez desde 2010.
La aprobación de presupuestos de Cataluña antes de enero ya había sucedido en 19 ocasiones
La Ley de finanzas públicas de Cataluña establece en su artículo 32 que el proyecto de ley de presupuestos de la Generalitat debe enviarse al Parlament de Catalunya para que “pueda entrar en vigor el 1 de enero del ejercicio correspondiente”.
Antes del año 2010, esto había sido lo habitual en las cuentas públicas catalanas. Si miramos la cronología de su aprobación, entre 1981 y 2010, hubo 30 presupuestos de la Generalitat: de estos, 19 se aprobaron antes del 1 de enero y 11 vieron luz verde después del inicio del año en cuestión. Es decir, casi dos de cada tres presupuestos (el 63,3%) entraron en vigor el 1 de enero.
El presidente que vio aprobados más presupuestos fue Jordi Pujol, que estuvo en el cargo 23 años. Con Pujol en la Generalitat, se aprobaron 14 presupuestos antes del 1 de enero y nueve con el año empezado. De hecho, los cuatro primeros presupuestos de la democracia (entre 1981 y 1984) entraron en vigor más allá del 1 de enero y las cuentas de 1985, aprobadas el 29 de diciembre de 1984, fueron las primeras aprobadas a tiempo.
Más tarde, el primer presupuesto del tripartit de Pasqual Maragall y el primero del de José Montilla se aprobaron con retraso a causa de las citas electorales. Artur Mas, Carles Puigdemont y Quim Torra no lograron aprobar ningún presupuesto antes del 1 de enero.
Primera vez aprobados a tiempo desde 2010
Desde la restitución de la democracia y hasta 2010, lo más habitual en Cataluña era empezar el año con las cuentas públicas aprobadas en el Parlament. Sin embargo, esto cambió a partir de 2010: en los últimos 11 años (hasta 2021), la falta de acuerdo había impedido que las cuentas catalanas se aprobaran antes del 1 de enero o, incluso, que llegaran a aprobarse. Ha habido cuatro años en los que el Ejecutivo catalán ha renunciado a presentar un proyecto de presupuestos a la Cámara y una ocasión en la que el pleno lo rechazó.
De hecho, los seis años anteriores a 2022 han sido el periodo con menos cuentas aprobadas por la Cámara catalana. Los únicos presupuestos fueron los de 2017, previos al 1 de octubre, y de 2020, en el inicio de la pandemia. En 2016 el pleno rechazó las cuentas del Govern por primera vez en la historia. Además, en los otros tres años, el Ejecutivo catalán no llegó a presentar el proyecto de presupuestos en la Cámara catalana:
- El año 2021 comenzó con el Govern en funciones tras la inhabilitación del presidente Quim Torra y con las elecciones del 14 de febrero en el horizonte. Después de la constitución del nuevo ejecutivo catalán, el presidente Aragonès descartó presentar unas cuentas para ese mismo año. El 17 de junio el Parlament rechazó una moción del PSC pidiendo que se presentaran presupuestos para 2021 y una semana después, el consejero de Economía, Jaume Giró, firmó la orden con las normas para elaborar directamente las cuentas de 2022.
- En 2019, el consejero de Economía y Hacienda de aquel momento, Pere Aragonès, presentó ante el Conseio Ejecutivo el anteproyecto de presupuestos de la Generalitat para 2019, pero las cuentas no se llegaron a llevar nunca en el Parlament.
- El año 2018 empezó tras las elecciones del 21 de diciembre y en medio de la aplicación del artículo 155 de la Constitución en Cataluña. El nuevo Gobierno catalán se nombró a finales de mayo y el 4 de junio, Pere Aragonès anunció en una entrevista en Els Matins de TV3 que no se elaborarían presupuestos para 2018.
Anteriormente, en 2013 el Govern también renunció a presentar unas cuentas para ese año.
Resumen
Josep Rius afirmó que los presupuestos de la Generalitat se aprobaron “por primera vez” antes del 1 de enero, algo que “nunca se había hecho”. Los presupuestos de la Generalitat de 2022 entraron en vigor antes del 1 de enero, algo que no se daba desde 2010. Sin embargo, entre 1981 y 2010, el 63% de los presupuestos se aprobaron antes del 1 de enero. Su equipo de prensa responde a Verificat que sus declaraciones fueron un lapsus.
Como la afirmación de Rius mezcla elementos que son ciertos y otros que no lo son, consideramos es engañosa.
Este artículo es fruto de la colaboración entre Verificat y Newtral.
