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¿Cómo se refleja el pluriempleo en las estadísticas de afiliación de la Seguridad Social?

¿Cómo se refleja el pluriempleo en las estadísticas de afiliación de la Seguridad Social?
La ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz. Foto: Fernando Villar | EFE.
Tiempo de lectura: 5 min

A raíz de la publicación de los datos de afiliación a la Seguridad Social de marzo se ha generado cierta polémica alrededor de la terminología utilizada y del pluriempleo.

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Contexto. Algunos han puesto en duda las cifras de empleo apelando a que se trata de afiliaciones y no de personas afiliadas.

En una reciente entrevista, el presidente andaluz, Juanma Moreno, dijo que “los 22 millones de personas” afiliadas que celebraba Pedro Sánchez “tienen truco” porque son “afiliaciones” y, según dijo, “hay personas que tienen varias afiliaciones porque se afilian, se dan de baja y vuelven a afiliarse” (minuto 01:23:44).

¿Qué cuenta y qué no la estadística de afiliación de la Seguridad Social?

Ofrece datos de los trabajadores afiliados en situación de alta laboral y de movimientos de altas y bajas en los distintos regímenes del sistema de la Seguridad Social. 

  • El número de afiliaciones no se corresponde necesariamente con el de trabajadores, sino que se trata de relaciones laborales. Es decir, una misma persona se contabiliza en las estadísticas tantas veces como situaciones de afiliación tenga, ya sea porque tiene varias relaciones laborales en un mismo régimen o porque las tenga en varios (pág. 7). Salvo ciertas excepciones.
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  • ¿Cómo se calcula? Esta estadística ofrece datos de la media mensual y a último día del mes. En el caso de la media mensual de afiliaciones, se calcula con la media de los datos diarios de los días hábiles, mientras que el dato de fin de mes son las afiliaciones en alta de ese día concreto, según indica su metodología (pág. 2).
  • Para José Ignacio Conde-Ruiz, catedrático de Fundamentos de Análisis Económico de la UCM, el dato de afiliaciones “es muy correcto” ya que “refleja la evolución del mercado laboral y da mucha información sobre el mismo, aunque no detalle cuántas personas diferentes hay en esas afiliaciones”.

Sin datos del pluriempleo. El experto reconoce que “la cifra de personas diferentes en el total de afiliaciones en alta es un dato que no se publica aunque podría complementar (en caso de incluirse) los datos actuales”.

¿Cómo refleja la estadística de afiliación de la Seguridad Social el posible pluriempleo?

Una persona que trabaje en un solo empleo contabiliza como una única afiliación. 

  • “Un trabajador que tenga varios empleos a lo largo del mes, pero que estos no se solapen entre sí en el mismo día, contabiliza como una única afiliación cada día” y, por tanto, también como una sola en la media del mes, explica el investigador de Fedea, Florentino Felgueroso.
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Solo si se trata de un trabajador que solape en el mismo día un empleo por la mañana y otro por la tarde, por ejemplo, contabilizaría como varias afiliaciones, según confirman ambos expertos y el Gabinete Económico de Comisiones Obreras (CCOO).

  • Por eso cuando Moreno Bonilla menciona darse “de alta y de baja” a lo largo del mes, afirmando que esto dopa la cifra de afiliaciones, es engañoso: si un trabajador tiene varios empleos en un mes pero no los solapa, contabiliza como una única afiliación diaria y por lo tanto en la media. 

Sin cambios metodológicos. “El dato de afiliación de la Seguridad Social siempre ha sido así, ahora y con los gobiernos previos”, explica a Newtral.es la Secretaría de Políticas Públicas y Protección Social de CCOO. Algo que destacan también desde el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones cuando aseguran que “la metodología de esta estadística no ha cambiado en décadas en este sentido”.

¿Cuántas personas trabajan en España?

La Seguridad Social no publica el dato de cuántas personas diferentes componen el total de afiliaciones. Por eso, para intentar acercarse a este dato, “habría que restar el pluriempleo (varios empleos que se solapan) y sumar a los funcionarios y militares de las mutualidades y a algunos profesionales colegiados que no están afiliados a la Seguridad Social y que, por tanto, no aparecen en esta estadística” (pág. 6), indica Felgueroso.

  • No incluye a algunos funcionarios y militares que actualmente tienen cubiertas las contingencias sociales con mutualidades (como MUFACE, ISFAS o MUGEJU) y que no están afiliados a la Seguridad Social.
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  • Tampoco incluye a algunos profesionales “con ocupaciones colegiadas al tratarse de trabajadores incorporados a colegios profesionales con mutualidad de previsión social alternativa a la Seguridad Social (abogados, arquitectos, médicos, gestores administrativos, químicos, médicos, …)”, explica la metodología.

¿Qué dice el dato de ocupados? Otro dato que se acerca a la realidad del mercado laboral en cuanto a personas que trabajan, es el de los ocupados de la Encuesta de Población Activa (EPA) del INE. De hecho el INE sí desglosa datos de pluriempleo en ocupación.

  • Según el dato más reciente, correspondiente al cuarto trimestre de 2025, había en España 632.600 ocupados con varios empleos.

Aunque hay que tener en cuenta que se trata de una encuesta trimestral y no de registros administrativos mensuales y que un ocupado es una persona que durante la semana de referencia ha trabajado al menos una hora a cambio de una retribución o quienes teniendo trabajo han estado temporalmente ausentes del mismo por enfermedad, vacaciones, etcétera.

Fuentes
  • José Ignacio Conde-Ruiz, catedrático de Fundamentos de Análisis Económico en la Universidad Complutense de Madrid (UCM)
  • Florentino Felgueroso, investigador de Fedea
  • Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
  • Comisiones Obreras (CCOO)

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