Claves del proyecto de ley de emergencia pública presentado por Milei en el Congreso de Argentina

El Gobierno argentino de Javier Milei ha enviado al Congreso de la Nación un proyecto de ley con un paquete de medidas y reformas en distintas materias de la administración pública, justicia, interior, medioambiente, salud pública, entre otras cuestiones, denominada Ley de Bases y Puntos de Partida para La Libertad de los Argentinos.

• Según ha anunciado la oficina del presidente argentino en X, con este proyecto de ley “manifestamos nuestra firme voluntad de emprender, inmediatamente y con instrumentos idóneos, la lucha contra los factores adversos que atentan contra la libertad de los argentinos; que impiden el correcto funcionamiento de la economía de mercado y son la causa del empobrecimiento de la Nación”.

• Además, en este proyecto de ley incluyen la ratificación del decreto de necesidad y urgencia (DNU) firmado por Milei el 20 de diciembre que elimina numerosas leyes y normas con el objetivo de desregular la economía y permitir la privatización de empresas públicas, entre otras cosas, según el medio de verificación argentino Chequeado. 

Medidas del proyecto de ley presentado por el Gobierno de Milei 

El proyecto enviado por Milei al Congreso consta de 664 artículos (más anexos) con reformas y medidas, donde declara “la emergencia pública en materia económica, financiera, fiscal, previsional, de seguridad, defensa, tarifaria, energética, sanitaria, administrativa y social” en Argentina  hasta el 31 de diciembre de 2025. Una fecha podrá ser prorrogada por dos años.

• Objetivo. Como recoge el artículo 1 del proyecto de ley, tiene como objeto promover la iniciativa privada, el desarrollo de la industria y del comercio así como limitar y toda intervención estatal que “no sea la necesaria”.

• Ley ómnibus. Este proyecto de ley es lo que se conoce como “ley ómnibus”. Como explican desde Chequeado, es un concepto que se utiliza para describir normas que contienen muchas reformas que se tratan y se votan todas al mismo tiempo. Este formato legislativo suelen utilizarlo los nuevos gobiernos al comienzo de su mandato, añaden. 

• Y ahora qué. A diferencia del DNU, este texto debe ser aprobado por el Congreso de la Nación para que entre en vigor y el partido de Milei (La Libertad Avanza) no cuenta con mayoría en la cámara, 38 diputados de 257.

Estas son algunas de las medidas y reformas del proyecto de ley de “emergencia pública” presentado en el Congreso de de la Nación en Argentina por el partido de Milei: 

• Privatización de empresas públicas. Según el proyecto de ley presentado por el Gobierno de Milei, se pide autorización para privatizar hasta 41 empresas estatales como Aerolíneas Argentinas, el Banco de la Nación Argentina, la petrolera YPF, los ferrocarriles y la agencia de noticias Télam.
  
• Sistema electoral. El gobierno de Milei pretende sustituir el actual sistema de elección de diputados, que se reparten proporcionalmente mediante el sistema D’Hont (como en España) por un sistema de circunscripciones o distritos uninominales como el que hay en  Estados Unidos o Reino Unido.
  
• Código Penal. Proponen una reforma del Código Penal para elevar las penas a quienes organicen protestas que “impidan, estorben o entorpecen el funcionamiento de los transportes por tierra, agua o aire o los servicios públicos de comunicación, provisión de agua, de electricidad o de sustancias energéticas”, con sanciones con entre uno y tres años y medio de cárcel.
  
• Defensa. En materia de seguridad, el proyecto amplía los supuestos en los que se podrá aplicar la figura de la legítima defensa y autoriza el ingreso de fuerzas militares extranjeras en Argentina.
  
• Educación. Otras de las medidas planteadas por el Gobierno de Milei es crear un examen final para los alumnos que terminen la educación secundaria y que las universidades públicas puedan cobrar a los estudiantes extranjeros no residentes.
  
• Medioambiente. En materia de medio ambiente se modifica la ley de Biocombustibles para permitir libre comercio de biocombustibles, en términos de precio y aprovisionamiento, y también la ley de Bosques y  la de Glaciares.
  
• Eliminación de las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), que tendrá que hacer cada partido político.
  
• Se deroga la ley que regula el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI).