“Hay que abolir la prostitución porque es incompatible con los derechos humanos”, señaló la diputada socialista Laura Berja, portavoz de Igualdad. Berja realizó estas declaraciones después de registrar una proposición de ley sobre prostitución, de la mano del PSOE, que consiste en una reforma del Código Penal.
Una de las cuestiones que incorpora es, precisamente, la tercería locativa, es decir, el castigo penal a los propietarios de locales dedicados a la prostitución. Este artículo estaba contemplado en el proyecto de Ley de Libertad Sexual pero finalmente fue eliminado del texto legislativo después de su debate en la Comisión de Igualdad del Congreso, donde se discutía el dictamen de la ponencia.
El grupo parlamentario socialista ha recuperado esta figura en su proposición de ley sobre prostitución, registrada el 19 de mayo y formalmente titulada como Proposición de ley orgánica por la que se modifica el Código Penal para prohibir el proxenetismo en todas sus formas. Te explicamos las claves de esta propuesta legislativa que este martes 7 de junio ha sido admitida a trámite con 232 votos a favor, 38 en contra y 69 abstenciones.
Proposición de ley sobre prostitución: así se castiga el proxenetismo en el Código Penal vigente
Uno de los principales cambios que contempla esta proposición de ley sobre prostitución en forma de reforma del Código Penal consiste en ampliar el castigo del proxenetismo. Como se explica en la propia exposición de motivos, la redacción vigente del Código Penal “no castiga cualquier forma de obtención de lucro de la prostitución ajena, sino que exige que esa obtención de lucro se haya llevado a cabo mediante la ‘explotación’ de la persona prostituida”. “Esta definición ha llevado a una total inaplicación de este precepto y, en la práctica, a la impunidad total del proxenetismo”, añaden en el documento.
Encarna Bodelón, doctora en Derecho y profesora de Filosofía del Derecho en la Universitat de Barcelona, comparte este diagnóstico al señalar que “la persecución del proxenetismo ya existe en el actual Código Penal” y que está “vinculada a la explotación”. “Sin embargo, esto ni siquiera se está persiguiendo, apenas hay condenas”, apunta en conversación con Newtral.es.
También señala esto mismo Miren Ortubay, profesora de Derecho Penal en la Universidad del País Vasco, criminóloga y especialista en violencia de género y sexual: “Ese tipo penal no funciona. Cabría preguntarse por qué las mujeres explotadas no denuncian. Por un lado, hay una relación de poder en la que muchas mujeres no se autoidentifican como víctimas. Y las que sí se consideran víctimas, es posible que no tengan ni las fuerzas ni las herramientas para acudir a la Policía, donde se sentirán desprotegidas. ¿Por qué no hay apenas condenas estando ya tipificado como delito el proxenetismo?”, apunta en conversación con Newtral.es.
Y en la misma línea se pronuncia Laura Pozuelo, profesora de Derecho Penal en la Universidad Autónoma de Madrid, quien en conversación con Newtral.es apunta que “ya se sanciona la explotación sexual y, sin embargo, se persigue poquísimo”.
¿Qué propone el PSOE en su ley de prostitución en materia de proxenetismo?
¿Qué propone el PSOE, entonces, en la proposición de ley sobre prostitución que ha registrado? Modificando el artículo 187 del Código Penal la persecución del proxenetismo se desvincularía de la explotación. Es decir, se ampliaría el tipo penal que criminaliza el proxenetismo.
El Código Penal vigente contempla penas de prisión de dos a cuatro años y multa de doce a veinticuatro meses para quien se lucre explotando la prostitución de otra persona. Y añade: “Se entenderá que hay explotación cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias: que la víctima se encuentre en una situación de vulnerabilidad personal o económica, o que se le impongan para su ejercicio condiciones gravosas, desproporcionadas o abusivas”.
La reforma del Código Penal que propone el PSOE modificaría este párrafo de forma que se elimina el concepto de explotación. La propuesta de ley sobre prostitución rebaja las penas: en vez de dos a cuatro años de prisión, propone de uno a tres años. Tal y como explica el grupo parlamentario socialista en la exposición de motivos, esta reducción es “consecuencia del mayor alcance que pasa a tener el tipo delictivo”.
“El preámbulo de la proposición de ley indica expresamente que se dejan fuera del tipo conductas de mera recepción de dinero proveniente de la persona prostituida (por ejemplo, familiares). Es decir, que el ánimo de lucro no aplicaría a, por ejemplo, hijos de mujeres prostitutas que, conocedores de que su madre ejerce como tal, viven económicamente de ellas. Pero eso se indica en la exposición de motivos, no en la redacción del tipo penal. Me parece que puede ser perjudicial dejarlo así”, apunta la jurista Encarna Bodelón.
Miren Ortubay, por su parte, señala que “cuando se redacta una figura de forma tan amplia para castigar todo, al final no se castiga nada”. “La exposición de motivos dice que no se va a castigar a familiares, pero el hijo de la prostituta, por ejemplo, come de lo que la madre gana y eso se puede considerar ánimo de lucro, y como ya no es necesaria la explotación…”, añade.
Ortubay señala también que “cuando un tipo penal es tan amplio se diluye la seguridad jurídica”: “Es muy importante que la frontera entre lo que está prohibido y lo que no está prohibido quede clarísima. De lo contrario, se agudizan los sesgos ideológicos de los juzgadores, operando el racismo y la aporofobia. Si es un policía el que favorece, de alguna manera, que una mujer se prostituya, el juez seguramente no considere que es un proxeneta. Pero si es una persona extranjera, los sesgos aumentan las probabilidades para que sea considerado proxeneta aunque la conducta sea la misma. Es una especie de lotería penal”, argumenta esta criminóloga y penalista.
Inés Olaizola, catedrática de Derecho Penal de la Universidad Pública de Navarra, explica en conversación con Newtral.es que la proposición de ley sobre prostitución del PSOE “desautoriza el consentimiento de las mujeres que ejercen la prostitución”. “Se elimina el concepto de ‘explotación’ pero se mantiene la frase ‘aun con el consentimiento de la misma’, por lo que se deja de tener en cuenta la voluntad de la persona. El tipo penal, redactado de manera tan amplia, no contempla que tenga que mediar violencia, intimidación ni engaño para que sea punible. Se da a entender que las mujeres prostituidas carecen de capacidad para consentir, como si fuesen menores de edad”.
Respecto a esto, Irene de Lamo, abogada especializada en violencia sexual e investigadora en la Universidad Carlos III de Madrid, señala a Newtral.es que “el consentimiento a veces también ampara situaciones de desigualdad y opresión”. “Acudir al consentimiento, en ocasiones, se usa para perpetuar desigualdades y cabe preguntarse quién tiene posibilidad de consentir”.
En definitiva, la propuesta del PSOE para reformar el Código Penal solo contempla los actos de “violencia, intimidación, engaño o abuso” en el proxenetismo como agravantes, aplicando la pena en su mitad superior. Si no se dan estas circunstancias ni tampoco la explotación, y aunque la persona en situación de prostitución consienta, el proxeneta sería igualmente castigado.
La introducción de la tercería locativa
En conversación con Newtral.es, María Acale, catedrática de Derecho Penal en la Universidad en la Universidad de Cádiz, explica que la tercería locativa “castiga al sujeto que con ánimo de lucro y de forma habitual destina un inmueble al ejercicio de prostitución”, es decir, “que se lucra con la prostitución ajena”.
Este artículo, que finalmente se eliminó del proyecto de Ley de Libertad Sexual, sí estaría recogido en la reforma del Código Penal propuesta en la ley sobre prostitución que el PSOE ha registrado recientemente.
Así, según la propuesta legislativa socialista, “el que con ánimo de lucro y de manera habitual destine un inmueble, local o establecimiento, abierto o no al público, o cualquier otro espacio, a promover, favorecer o facilitar la prostitución de otra persona, aun con su consentimiento, será castigado con la pena de prisión de dos a cuatro años y multa de dieciocho a veinticuatro meses”.
La penalista Miren Ortubay señala que “este artículo no se distingue del que castiga el proxenetismo”. “A un proxeneta que facilita la prostitución de una persona y que destina un local para ello, ¿qué tipo penal se le aplicaría? Si están pensando en clubes de carretera, que son lugares más aislados donde las mujeres pueden estar sometidas, entonces sería conveniente que lo definan de forma más clara”, añade.
La penalista Laura Pozuelo considera que “puede existir cierto solapamiento” entre un tipo penal y otro: “No es nada infrecuente que se den ambas situaciones: un proxeneta que facilite la prostitución y que, a su vez, destine un inmueble para el ejercicio de la prostitución de otras personas. Se puede dar un problema de aplicación”.
Reforma del Código Penal para castigar el proxenetismo pero también a los consumidores de prostitución
El texto legislativo registrado por el PSOE propone introducir un artículo en la reforma del Código Penal para castigar a los clientes o consumidores de prostitución con la siguiente redacción: “El hecho de convenir la práctica de actos de naturaleza sexual a cambio de dinero u otro tipo de prestación de contenido económico será castigado con multa de 12 a 24 meses”, una pena que aumentaría en el caso de que quien presta el acto sea menor de edad. El artículo añade que “en ningún caso será sancionada la persona que este en situación de prostitución”.
“Estamos ante un ámbito, el de la prostitución, que previamente es difícil de definir. Parece claro que prostitución serían aquellas relaciones sexuales (penetración, masturbación) donde media un intercambio económico. Pero, ¿lo es un baile erótico sin ropa? ¿O masturbarse para un cliente aunque no haya contacto?”, apunta Laura Pozuelo en relación a la frase “práctica de actos de naturaleza sexual” incluida en la proposición de ley sobre prostitución del PSOE.
“Tal y como está definido, no imposibilita una interpretación amplia. No veo disparatado que un juzgado incluya en esa definición muchas más cosas que lo que se entiende habitualmente por prostitución”, responde Pozuelo a la pregunta de si un juzgador podría sancionar los actos de naturaleza sexual que se dan a través de OnlyFans o en la industria pornográfica. “No creo que la pornografía entre en ese tipo, pero es cierto que, por cómo está redactado, no se puede afirmar cuál es la verdadera intención de la propuesta. Una regulación muy genérica permite incluir cosas que no están precisadas, por lo que no sería imposible”, añade Pozuelo.
La catedrática de Derecho Penal María Acale apunta, en la misma línea, que “la prostitución no está regulada en España, por lo que no está definida”: “No sabemos qué interpretación se puede realizar de esa frase. El apartado tres habla expresamente de ‘personas en situación de prostitución’, pero nada impide que un intercambio de naturaleza sexual a través de OnlyFans, por ejemplo, se interprete como prostitución”.
En este sentido, la jurista Irene de Lamo considera que “a nivel social no está claro que OnlyFans sea una forma de prostitución”. “En principio, la redacción es lo suficientemente amplia como para poder plantear incluir escenarios de este tipo, pero creo que la figura va dirigida a penalizar a quien consume lo que socialmente se ha consensuado como prostitución”, añade.
Desde el punto de vista de la catedrática de Derecho Penal Inés Olaizola, “es un tipo poco delimitado”: “Habla de convenir, es decir, de algo consensuado. Ni siquiera se penaliza al cliente que consume prostitución forzada o coactiva. Y, por otro lado, la frase de ‘actos de naturaleza sexual’ podría incluir, por ejemplo, un striptease. No se debe confundir Derecho Penal con moralidad. Si se incluye el verbo ‘convenir’, es difícil articular un delito desde la técnica jurídica”, concluye.
*Este artículo ha sido actualizado para incluir el resultado de la votación de la admisión a trámite de esta proposición de ley
- Proposición de ley orgánica por la que se modifica el Código Penal para prohibir el proxenetismo en todas sus formas (registrada por el PSOE en mayo de 2022)
- Comunicado del PSOE sobre la proposición de ley en materia de prostitución
- Código Penal
- Miren Ortubay, profesora de Derecho Penal en la Universidad del País Vasco, criminóloga y especialista en violencia de género y sexual
- Encarna Bodelón, doctora en Derecho y profesora de Filosofía del Derecho en la Universitat de Barcelona
- Laura Pozuelo, profesora de Derecho Penal en la Universidad Autónoma de Madrid
- Inés Olaizola, catedrática de Derecho Penal de la Universidad Pública de Navarra
- Irene de Lamo, abogada especializada en violencia sexual e investigadora en la Universidad Carlos III de Madrid
- María Acale, catedrática de Derecho Penal en la Universidad en la Universidad de Cádiz
Ya podrían hacer unas leyes más claras y no tan ambiguas y dando posibilidad a múltiples interpretaciones. Y lo curioso a los proxenetas que obligan les bajan las penas y a alguien por masturbarse pagando por una cam se puede interpretar que ha prostituido a la chica y sancionarlo.
En mi Manera de Pensar Las Trabajadoras del Sexo Hay Muchas qué Paga seguridad social Siendo asin Dejas dé Cotizar y también Desde el Mucho antes había La Prostitución non tiene porqué quitar su trabajo
Trabajo dices?Ojalá lo quiten.Esto no es un trabajo digno para nada.Por eso hay tantos enfermos de cosas raras.Fuerta el proxenetismo.
Legalizar y todos felices, solo piensan en llenar sus bolsillos a punta de multas, la prostitución existe hace siglos de los siglos, y en pleno 2022 salen con esta payasada? Está bien Ir en contra del proxenetismo pero no está bien ir en contra de mi vida sexual eso es privado y si lo quiero compartir con una mujer que ejerce éste trabajo pues es mi bendito problema y no el tuyo psoe, legalidad para tod@s los que ejercen esta profesión porque hasta para ser gigoló o prostituta hay que tener vocación.
Que majaderos de políticos. Meterse en la vida privada de los ciudadanos. Con esa ley la prostitucion pasará a ser clandestina. Y aumentarán mucho los delitos y crímenes sexuales
Que porquería de políticos. Meterse en la vida privada de los ciudadanos. Con esa ley la prostitucion pasará a ser clandestina. Y aumentarán mucho los delitos y crímenes sexuales
Hola buenarde yo no estoy de acuerdo q quiten la prostitución en esa forma hay mucha forma de aser las cosas más suave para q las chicas q trabajen las mayoría son dependiente trabajan para sus familia ellas nadie les obligan trabajar
AI que quitar esse montón de políticos comedores de nostro dinero
Buenas noches no estoy de acuerdo en dejar la prostitucion donde esta el derecho humano a ser independiente por su vida nadie te puede obligar lo que haces con tu vida y tu cuerpo siempre y cuando se llegue a un acuerdo entre la prostituta y el cliente , hay mucha gente con defectos que no se pueden casar, hay incluso viejos que no tienen pareja, será un desastre en España cuando todo esto esté prohibido, los psicópatas violarán todo lo que pillen, menores, mujeres, ancianas , donde podrían cometer delitos para evitar ser castigadas y encarceladas, hay que pensar en todas estas cosas, hay muchas chicas de latinoamérica que vinieron a España para una vida mejor, pero lamentablemente no tienen papeles, ellas no pueden trabajar, no pueden alquilar una casa, gracias a su sistema terminaron convirtiéndose en prostitutas, ustedes las convirtieron en prostitutas, no tienen otra opción, tienen que hacer este trabajo para mantenerse a sí mismas y a sus familias. justifiquen, no pudieron ofrecerles una ayuda, preferirían verlos durmiendo en las calles y mendigando una barra de pan, vergüenza para ustedes, son unos idiotas racistas
Ustedes han leído bien ..., Quieren acabar con el proxenetismo no con una mujer que lo ejerce por que quiere . ....
Tú sí lo has leído bien, pero no lo entiendes. Con las prostitutas independientes ya han acabado con la ley del sí es sí, que prohíbe la publicidad de la prostitución. Ahora dime cómo consigue un cliente una mujer independiente si no es acudiendo a pisos o clubes con clientela fija. Lo digo claro, la prostituta es la que menos importa en todo esto, aunque traten, claro, de que no lo parezca.
Mejor que se envié el proyecto a las damas catequistas para que lo pulan. Eso sí, inconcebible que no se separe la alta prostitución, que solo pecan los pobres.
Con un sistema penal garantista hasta la exasperación como es el español, mucho me temo que no se va a condenar a ningún cliente de la prostitución. Sería interesante que el legislador estableciera en el tipo penal una presunción "iuris et de iure" por la cual, cualquier relación sexual varón-hembra sin testigos fidedignos de que no ha existido precio de por medio sea considerada como prostitución y por ende susceptible de ser punida. Y en mi humilde pero docta opinión, a los fines de prevención general, la pena de emasculación para los qui vulgo dixit "puteros" - ya sea química o mecánica - sería la única que asegure la eliminación de esta lacra social. Muy acertada es la decisión de dejar impunes a las prostitutas mismas, ya que ellas son las verdaderas víctimas del delito. No hay en esta ley ninguna intención moralista, ni atenta contra la autonomía privada de la voluntad. El respeto a la dignidad del ser humano debe estar por encima de cualquier interés económico.
Señor Lisardo, por su verborrea parece muy ducho en las leyes, pero por su menaje parece muy inexperto en la vida. La realidad es muy distinta de lo que pintan, y como viene siendo habitual en este pais, las personas que hacen las leyes poco saben de la realidad que las atañe.... acaso el sistema que tenemos va a dar de comer a toda esa gente que desarrolla esa actividad como medio de vida? menos palabreria y mas contacto con la realidad.
Menudo espécimen estás hecho. Pura verborrea sin fuste alguno. ¿De qué te sirven los estudios?
De vital importancia será que al re
No sé si mi anterior comentario ha sido enviado,repito…está muy bien eliminar las personas que son obligadas etc…pero hay una gran cantidad de personas que quieren ejercer libremente tanto chicas como chicos,debe haber una legalización ,multar a los clientes que por mutuo acuerdo quieran y vayan con alguien sanamente me parece injusto,no veo Libertad sexual,no quiero que feministas y a saber que otra mayoría mas decidan qué debe hacer otra mujer u hombre con su cuerpo,señores que estamos en el 2022,prohibir en su totalidad no va a evitar que se pongan cuernos ya que esto sucede en cualquier sitio,olvidan también a las personas que están condicionadas por su físico emociones depresiones,dependientes y les cuesta mantener una relación o simplemente no quieren una relación seria pero acuden a las y los scort y tod@s siguen con sus vidas sin hacer daño a nadie,al final van a conseguir que esto empeore,y que hayan más delitos en las calles y lugares aislados,señoras y señores sepan que no todas o todos los scort se sienten víctimas,lo hacen porque quieren,mantienen a familiares enfermos,hijos menores,y un largo etc,y de todos modos como están las cosas hoy en día ya me dirán,esto no es tan difícil,legalización,que un grupo de personas no limiten a otras.
Ahí le has dao?
Me parece bien abolir la trata los abusos etc…ya hace tiempo que se está detrás de eso,que las chicas independientes quieran ejercerlo por cuenta propia podrían además hacerse autónomas y así aportar y cotizar,que los clientes no sean sancionados ya que me parece injusto ya que muchos y muchas no pueden tener ninguna relación sexual a no ser que acudan a un o una scort,incluyendo personas dependientes,con depresiones,no muy agraciados y un largo etc esto al final va a hacer una caída impresionante en la economía,chicas y chicos scort sin ayudas y una mayoría no puede ejercer otros trabajos,que una mujer le ordene a otra mujer que debe hacer con su cuerpo,señores estamos en el año 2022 hagan las cosas bien,al final conseguirán que hayan más abusos en la calle o sitios aislados,donde está la libertad de quién quiera ejercer con plena libertad,donde está la libertad sexual de quien quiera y busque de ella de mutuo acuerdo?en la calle y en las discotecas etc es mejor??creen que haciendo esto una mujer o un hombre va a ser infiel cuando pueden ser infieles en cualquier lugar,en fin,legalización sería lo suyo,así hay más seguridad en todos los aspectos,en este sector hay mujeres y hombres no lo olviden,hay un porcentaje que quiere dedicarse a ello,un saludo
Que verguenza de política ,desde que hay mujeres en el parlamento no más de dedican a prohibir la prostitución sin importar que pasará con esas mujeres que se ganan la vida de esa manera ,mientras se preocupan por multar a clientes lo único que hacen es dejar a la mujer más indefensa ante todo tipo de agresiones ? y abusos no hay derechos es igual a has conmigo lo que quieras y cuando quieras ,como tú trabajo no está reconocido que te jodan. Lo que tienen que hacer el legalizar ya la prostitución y así poder llevar un control de todo ,no se manden la parte señoras del gobierno feministas ,Asquerosas .Yo soy prostituta y también trabajadora tengo mi oficio mis estudios y aún así no me da para vivir suban el sueldo mínimo vital mil euros de mierda no dan para que puedas vivir y ser una mujer independiente y si a eso le sumas que tienes hijos más de un deberían hacer servicios sexuales para llegar a fin de mes ,este país cada ves hay más falsedad quieren que seas una mujer apoderada y no hay medios ni oportunidades solo saben es poner multas y cobrar incluso mandar a un niño al colegio público es para ricos todo los años comprar libros de texto y lo que te
Te dejas en salidas ,comedor ropa matrículas manda partes dejar que la agente viva y de gane la vida como pueda siempre estamos con el mismo tema que si chulos que si maltrato que si esclavitud anda ya legalizar. Las mujeres y darles el poder que necesitan para ejercer por su cuenta y verías qué rápido se terminan los chulos ,y yo soy prostituta de vocación me encanta lo que hago y si no fuera por eso con mi sueldo de sanidad no me da ni para pagar mis necesidades más básicas vivienda ,luz agua cómoda es un avergüenza
Hola.estoy totalmente de acuerdo contigo.Q yo hago lo mismo q tu.no puedo trabajar por problemas de la salud por lo tanto me toca esto.ahora q nos expliquen los señores políticos la banda de inútiles q tenemos como es q en vez de proteger a la mujer la están jodiendo más.vamos a ver para poner una denuncia por maltrato psicológico una semana,con informes médicos y etc... Bajan los años de la prisión y para el colmo si una familia come de ti es ánimo de lucro.venga ya.Luego es q ha matado.si lo prohíbe poco o mucho seguiremos trabajando de una manera o de otra.y en vez de esforzarse jodiendonos q bajen los precios los cuales son por las nubes.
Q estamos en el siglo 21 por dios.donde se queda la libertad en todo esto.de paso prohibirlo nudismo en las playas tb.esto acabará siendo un catástrofe ya q si no hay para comer más de una robara (las ayudas no son precisamente para todas),abra más violaciones y lógicamente seguiremos trabajando de alguna manera u otra y eso significa estar cometiendo un delito.no hay derecho q prohíban la profesión más antigua del mundo.q no todas lo hacemos pq alguien nos obliga.en q punto queda lo q opinamos nosotras las q nos dedicamos a esto.
Me parece una locura esta nueva ley o bien la aclaran y hacen parrafos o no se que quieren conseguir porque muchas chicas viven de esta forma de manera libre y no todas estaran en las mismas situaciones quien es quien para decidir lo que quieras hacer con tu vida y ganarte la vida que ya de x si esta dificil de la manera que quiera o pueda lo mejor regularizar esta situacion y no dejar tantas personas mas en el oaro pirque las paginas tambien son un ingreso para miles de personas sino que sigamos sin trabajo todos no ?y x supuesto ya nos quieren mandar hasta en nuestros derechos de lo que hacer y como vivir increible hasta donde vamos a llegar
Me parece increíble que quieran mandar esta clase de personas sobre nuestros cuerpos q con quien nos acostamos o no si es x dinero esta mal pero si me acuesto de gratis con 20 estaría bien un 90 % que son trabadoras sexuales lo hacen x nececidad no para andar dándole gratis
Yo soy partidario de lagalizarlo de ese modo entraría una cantidad muy grade de dinero en las arcas del estado.si esta ley se llevará a cabo nos costaría el dinero al a todos los contribuyentes porque estas personas tienen que seguir comiendo manteniendo a su familia,también puede ocurrir que aya una espantada de nuestro pais a paises vecinos tanto de chicas y chicas transx
en nuestro país, desgraciadamente cuando prohibes algo, es justamente lo contrario, que habrá mas prostitución escondida, y por tanto fomenta que haya mas locales clandestinos, yo seria partidario de legalizarlo en locales especiales y regulados por el Gobierno con controles fiscales y médicos, y que las trabajadoras que quieran ejercer libremente sin coacción de nadie, que paguen impuestos como un trabajador mas.