Qué sabemos del acceso de ciudadanos árabes a los refugios antiaéreos en Israel

Una intervención televisiva de una periodista que afirmó en directo desde Haifa (norte de Israel) que no todos los residentes en el país disponen de las mismas facilidades para protegerse en los refugios antiaéreos de los ataques iraníes ha generado controversia en redes sociales. 

Qué ha pasado. En su conexión desde Israel con el programa Horizonte, Laura Chiclana señaló que, en particular, la población árabe en el país enfrenta importantes limitaciones tanto en esta guerra como en la anterior del verano pasado: “No tienen derecho a acudir a un refugio antiaéreo”, y en sus barrios “solo existe un refugio público”. Según explicó, las autoridades indican que, para disponer de un refugio privado, estas familias deberían pagar alrededor de 50.000 euros.

• Tras la declaración de la periodista, los presentadores del programa rectificaron su información a partir de una comunicación “desde la comunidad judía”. Según esa información, “no es verdad que en Israel los ciudadanos árabes israelíes no tengan derecho a los refugios antiaéreos y que tengan que pagar 50.000 euros por ellos”. Un día después de la emisión del programa, la Embajada de Israel en España calificó la información de la periodista como bulo.

Un apunte. Los árabes israelíes o árabes de 1948 (en referencia al año en el que se fundó el Estado de Israel y varias ciudades árabes quedaron dentro de su territorio, como Haifa) constituyen algo más del 20% de la población de Israel, alrededor de dos millones de personas, según datos de la Oficina Central de Estadística de Israel (CBS).

• Informes de la CBS señalan que los ciudadanos árabes de Israel presentan peores indicadores socioeconómicos que el resto de la población judía: en promedio viven en municipios más pobres, tienen menores niveles de educación formal, menos oportunidades laborales y menor esperanza de vida que los judíos israelíes. Los expertos del think tank estadounidense especializado en política exterior Council on Foreign Relations atribuyen estas diferencias a lo que describen como “discriminación estructural”. 

Cómo se organiza la distribución de los refugios en Israel. Como explicamos en Newtral.es, en Israel existen refugios en casas (privados), en edificios residenciales (compartidos entre todos los vecinos) y en espacios públicos. Sin embargo, no todos los edificios tienen miklats (término hebreo para referirse a un búnker), especialmente las zonas más pobres con edificios más antiguos.

• Por tanto, cuando hay bombardeos, estos vecinos acuden a refugios públicos o a espacios subterráneos que les ofrecen resguardo y que tienen cerca, como las estaciones de metro.

Menos refugios en los barrios árabes. Casi tres millones de personas en Israel viven en lugares sin “protección estándar”, según reveló un informe publicado en enero que cita datos de principios de 2025 realizado por el Contralor del Estado, que ejerce la inspección de la Administración en Israel (una especie de Defensor del Pueblo israelí). Este hallazgo pone de relieve la vulnerabilidad de un tercio de la población israelí en caso de que misiles balísticos impacten cerca de sus hogares.

• La falta de espacios seguros es especialmente grave en las comunidades árabes de Israel, según el informe, donde hay muy pocos refugios públicos en funcionamiento.

• “La situación es significativamente peor en las comunidades árabes”, indica el texto. “Menos del 0,5% de los refugios públicos de Israel se encuentran en localidades árabes, y algunos de ellos no están en condiciones de uso”, precisa. 

Documentado sobre el terreno. Numerosos medios de comunicación han constatado directamente la falta de refugios antiaéreos adecuados en las comunidades árabes de Israel, una situación que pone de relieve desigualdades en momentos de guerra.

• RTVE o The Guardian lo hicieron durante los primeros ataques lanzados por Israel sobre Irán en junio de 2025. En concreto, expusieron que la ciudad árabe de Tamra, al norte del país, no dispone de refugios antiaéreos públicos pese a estar expuesta a los mismos peligros que las ciudades de mayoría judía.

• También medios israelíes informaron del acceso inadecuado a los refugios para las minorías. Y ONG analizaron “las políticas estatales de discriminación estructural que han provocado la falta refugios antiaéreos y lugares seguros adecuados en las comunidades árabes de Israel”. Otras asociaciones sin ánimo de lucro pidieron al gobierno y al ejército que aumentaran urgentemente el número de refugios en las ciudades árabes.

• La persistencia de estas desigualdades en el conflicto actual ha sido reportada sobre el terreno por agencias y medios internacionales como El País, la agencia EFE, The New York Times o el diario israelí Haaretz.

La cifra de 50.000 euros. El coste de 50.000 euros para instalar un refugio privado que mencionó Chiclana durante su conexión en directo coincide con la estimación que Jafar Farah, director del Centro Mossawa para la Defensa de los Ciudadanos Árabes Palestinos de Israel, trasladó a EFE.

• “Las casas de Haifa son muy viejas y algunas fueron confiscadas por Israel en 1948. Para poder instalar un refugio privado no solo tienen que pagar 50.000 euros sino que además, los vecinos necesitan de permisos especiales que el Ayuntamiento tarda años en dar”, explicó Farah a la agencia.

Israel lo desmiente. Desde Newtral.es hemos consultado al Gobierno de Israel sobre la falta de refugios públicos en las comunidades árabes, señalada en su informe por el Contralor del Estado, especialmente en el contexto actual de guerra. El director del Departamento de Prensa Extranjera del Ejecutivo israelí afirma a este medio que “las acusaciones de la periodista en televisión son falsas” y añade que “en Israel no existe discriminación racial”.

• Según su argumento, “históricamente, las ciudades árabes no eran objetivo de los ataques de nuestros enemigos. Eso pudo influir en que, a lo largo de los años, se construyeran menos refugios, tanto privados como públicos, en esas zonas. Corregir esa situación requiere tiempo y recursos”.

• En cualquier caso, añade, tras la Guerra del Golfo de 1991 la legislación israelí exige que toda vivienda o edificio nuevo construido en el país incluya un refugio estándar, cuyo coste corre a cargo del propietario. “Ser árabe no te exime de ello”, señala.