Desde la solicitud hasta el tratado de adhesión: así funciona la política de ampliación de la UE

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Parlamento Europeo. | Fuente: Flickr.
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La Unión Europea puede incluir a nuevos países dentro del grupo de Estados miembros a través de un proceso de adhesión conocido como política de ampliación de la UE. Esto es algo que podría ocurrir en los próximos años con países como Albania o Montenegro, dos Estados que avanzan en el proceso como candidatos a la adhesión a la UE. 

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Contexto. La comisaria de Ampliación de la Unión Europea, Marta Kos, anunció en mayo del año pasado que era realista prever una “nueva ola” de adhesiones a la UE de cara a 2030 con países como Albania o Montenegro a la cabeza. 

  • El último país en unirse a la Unión Europea fue Croacia, que pasó a formar parte del Eurogrupo en julio de 2013, y el último y único en abandonarla fue Reino Unido en 2020. 

Ampliación. Cualquier país europeo puede convertirse en miembro de la UE, siempre que se comprometa a respetar y promover los valores democráticos del grupo y cumpla con los criterios políticos, económicos y administrativos que indican los criterios de Copenhague

Qué implica. Adherirse a la UE implica que los nuevos integrantes se adapten a las normativas europeas, al igual que el resto de Estados miembros. 

  • Ojo. Unirse a la UE no implica pasar al euro; antes los países deben cumplir con una serie de condiciones en torno a la estabilidad de precios, tener unas finanzas públicas sanas o tener un tipo de cambio estable, entre otros. 
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Candidatos a entrar en la UE. Actualmente, los países candidatos a formar parte de la UE son nueve, además de Kosovo, que ha solicitado la adhesión pero aún no es un candidato formal. Los países candidatos son: Albania, Bosnia y Herzegovina, Georgia, Macedonia del Norte, Moldavia, Montenegro, Serbia, Turquía y Ucrania. 

Armenia todavía no ha solicitado formalmente ser candidato a formar parte de la Unión Europea, pero el parlamento ha aprobado una ley con base en una iniciativa ciudadana para iniciar el proceso de adhesión, según recoge el Parlamento Europeo y un comunicado del Ministerio de Exteriores de Armenia. 

Otras ampliaciones. Desde que se formó la Comunidad Económica Europea en 1958 hasta la actualidad se han dado varias ampliaciones

  • 1973. Dinamarca, Irlanda y Reino Unido. 
  • 1981. Grecia. 
  • 1986. España y Portugal. 
  • 1995. Austria, Finlandia y Suecia. 
  • 2004. Chipre, Chequia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Eslovaquia y Eslovenia. 
  • 2007. Bulgaria y Rumanía. 
  • 2013. Croacia. 
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El proceso de adhesión. Si un país europeo quiere convertirse en miembro de la UE, el primer paso que debe dar es presentar una solicitud y que esta sea aceptada por el resto de Estados miembros. Tras ello: 

  • La Comisión emite un dictamen sobre la solicitud.
  • Los Estados miembros deciden, por unanimidad, conceder al país el estatus de candidato y acuerdan abrir un proceso de negociaciones. 
  • Una vez que comienzan las negociaciones, el Estado candidato se prepara para ir aplicando e incluyendo las normas europeas a su legislación.
  • La Comisión Europea emite un dictamen sobre la preparación del país para adherirse a la UE. 
  • Los Estados miembros y el Parlamento Europeo cierran las negociaciones de adhesión del país. 
  • Todos los países de la UE y el Estado candidato firman un tratado de adhesión que formaliza la inclusión de este en la UE. 
Fuentes
  • Página web de la Comisión Europea
  • Página web del Parlamento Europeo
  • Comunicado del Ministerio de Exteriores de Armenia

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